消防监督检查的“看问查测”全流程详解：公共场所示范

消防安全是社会公共安全的重要组成部分，尤其在人员密集的公共场所，其重要性更是不言而喻。消防监督检查是确保消防安全的关键环节，而“看、问、查、测”作为消防监督检查的四大基本方法，贯穿于整个检查过程。本文将深入剖析“看问查测”在公共场所消防监督检查中的具体应用，通过详尽的流程解析和案例说明，旨在提升消防监督检查的规范性、有效性和专业性，为构筑公共场所消防安全防线提供理论指导和实践借鉴。

随着经济社会的快速发展，公共场所如商场、影剧院、酒店、医院、学校等日益增多，其承载的人员流量大、火灾风险隐患多、一旦发生火灾事故极易造成重大人员伤亡和财产损失。因此，加强公共场所的消防安全管理，定期开展消防监督检查，及时发现并消除火灾隐患，是消防工作的重中之重。消防监督检查是一项系统性、专业性极强的工作，其核心在于通过科学的方法和严谨的流程，全面评估公共场所的消防安全状况。 “看、问、查、测”作为消防监督检查的四大基本手段，为检查人员提供了明确的指引，确保了检查工作的全面性和深入性。

一、消防监督检查“看问查测”方法的内涵

“看问查测”是消防监督检查工作的精髓，它们并非孤立的环节，而是相互关联、相互补充，共同构成了一个有机整体。

1. “看”——直观观察与初步判断

“看”是消防监督检查的第一步，也是最直观的环节。检查人员通过实地观察，对公共场所的整体布局、消防设施的设置、安全疏散通道的畅通情况、用火用电情况以及人员安全意识等方面进行初步判断。这包括：

• 看建筑结构与布局： 观察建筑的耐火等级、防火分区、防火间距是否符合规范，是否有擅自改变建筑使用性质或功能的情况。

• 看消防设施器材： 检查消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否齐全、完好、有效，是否按规定进行维护保养。

• 看安全疏散条件： 观察疏散通道、安全出口是否畅通，有无堆放杂物、设置障碍等情况；疏散宽度、数量是否满足要求；疏散指示标志是否清晰、方向正确。

• 看用火用电管理： 关注电气线路敷设是否规范，有无私拉乱接、超负荷用电现象；是否存在违规动火作业，易燃易爆物品存放是否符合安全规定。

• 看人员消防安全意识： 观察场所内员工是否熟悉消防安全知识，是否了解灭火器使用方法，是否掌握火灾报警和疏散逃生技能。

“看”的过程需要检查人员具备敏锐的洞察力、丰富的经验和扎实的消防专业知识，以便在短时间内发现异常，为后续的“问、查、测”提供方向。

2. “问”——信息获取与情况核实

“问”是检查人员与公共场所管理人员、员工以及相关人员进行沟通交流，获取消防安全管理相关信息，核实观察结果的重要环节。通过提问，可以了解消防安全责任制落实情况、消防档案建立情况、消防培训演练开展情况、消防设施维护保养情况以及火灾隐患整改情况等。提问的内容应包括：

• 询问消防安全责任人： 了解其消防安全职责履行情况，是否熟悉本单位的火灾危险性、消防安全制度和操作规程。

• 询问消防管理人和值班人员： 了解消防控制室值班人员是否持证上岗，是否熟悉火灾报警和应急处置程序；场所内消防安全管理制度是否健全并有效落实。

• 询问员工： 了解员工是否掌握“一懂三会”（懂基本消防常识、懂消防器材使用方法、懂报火警方法；会扑救初起火灾、会组织疏散逃生、会检查消除火灾隐患）等消防安全技能。

• 询问消防设施维保单位： 了解消防设施的维保合同、维保记录等，核实维保单位是否具备相应资质，维保工作是否规范。

“问”的过程中，检查人员应注意提问的方式方法，引导受访者如实回答，并对获取的信息进行交叉验证，确保信息的真实性和准确性。

3. “查”——查阅资料与制度落实

“查”是消防监督检查的核心环节，通过查阅各种文字、图表资料，核对消防安全管理制度的建立和落实情况。这包括：

• 查阅消防设计审核、验收（备案）资料： 核对公共场所的消防设计、施工是否符合消防技术标准，是否经过消防部门的审核、验收（备案）。

• 查阅消防安全管理制度： 检查消防安全责任制、消防安全管理制度、消防值班制度、动火审批制度、消防设施器材维护保养制度、防火检查巡查制度、员工消防安全培训制度、灭火和应急疏散预案等是否建立健全。

• 查阅消防档案： 检查消防档案是否完整，内容是否真实准确，包括建筑消防设施的检测报告、维护保养记录、消防演练记录、火灾隐患整改记录等。

• 查阅员工消防培训记录： 核对员工消防安全培训计划、培训内容、培训时间、参训人员等，确保培训的有效性。

• 查阅防火检查巡查记录： 检查日常防火检查、巡查记录是否详实，是否及时发现并消除火灾隐患。

“查”是“看”和“问”的深化和补充，通过书面材料的核查，可以更全面、系统地了解公共场所消防安全管理的规范化程度。

4. “测”——专业检测与性能评估

“测”是消防监督检查的专业性环节，通过使用专业仪器设备，对消防设施的性能进行测试，评估其是否能够正常运行，发挥应有的防火灭火功能。这包括：

• 测试火灾自动报警系统： 随机抽取探测器进行功能试验，测试联动控制功能，如烟感、温感探测器报警后，是否能联动关闭防火门、启动消防泵、排烟风机等。

• 测试自动喷水灭火系统： 测试末端试水装置，查看水流指示器、压力开关是否动作，消防水泵是否正常启动，喷淋头是否完好无堵塞。

• 测试消防栓系统： 测试室内外消火栓的水压、水量是否满足要求，水枪、水带是否完好，接口是否匹配。

• 测试应急照明和疏散指示标志： 模拟断电情况，测试应急照明灯和疏散指示标志是否能在规定时间内正常点亮，亮度是否符合要求。

• 测试防火门、防火卷帘： 测试防火门的启闭功能、闭门器、顺序器是否正常，防火卷帘的下降速度、联动功能是否符合要求。

• 测试防排烟系统： 测试排烟风机、补风机是否能正常启动，排烟口、送风口是否能正常开启。

“测”是“看、问、查”的最终验证，是消防设施能否在火灾发生时发挥作用的直接证据。对于一些不具备检测条件的场所，可要求其提供具备资质的检测机构出具的消防设施检测报告。

二、公共场所消防监督检查“看问查测”全流程示范

公共场所的消防监督检查应严格按照“看问查测”的逻辑顺序和操作规范进行，形成一套完整的检查闭环。

1. 检查准备阶段

• 明确检查任务： 了解被检查公共场所的类型、规模、经营特点、历史火灾隐患等，确定本次检查的重点和目标。

• 熟悉相关法规标准： 温习《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《消防控制室通用技术要求》等相关法律法规和技术标准。

• 准备检查工具： 携带执法证件、检查记录表、照相机、摄像机、手电筒、秒表、测距仪、万用表等必要的检查工具。

• 组建检查小组： 根据检查任务，组建具备专业知识和实践经验的检查小组。

2. 现场检查阶段

（1）“看”——宏观观察与局部细查

• 看整体布局： 进入公共场所后，首先对整体环境进行巡视，观察有无大面积的火灾隐患，如通道堵塞、易燃物堆积、临时用电混乱等。

• 看重点部位： 对消防控制室、配电室、厨房、库房、疏散通道、安全出口等重点部位进行细致观察，对照规范逐项检查。

• 看人员状态： 观察场所内员工精神面貌、是否佩戴防火巡查标识等，初步判断其消防安全意识。

（2）“问”——互动交流与信息印证

• 与场所负责人对接： 亮明身份，说明来意，了解场所的基本情况、消防安全管理组织架构、消防安全责任人及消防管理人等。

• 针对观察到的情况提问： 对“看”中发现的疑点和问题，及时向场所管理人员或相关人员进行询问，寻求解释或印证。

• 询问制度落实情况： 围绕消防安全责任制、防火检查巡查制度、消防培训演练等，询问具体执行情况。

（3）“查”——资料核对与制度评估

• 查阅消防档案： 要求场所提供消防档案，重点核查消防设计、施工、验收（备案）资料，消防设施检测报告、维护保养记录，防火检查巡查记录，员工消防培训记录，灭火和应急疏散预案等。

• 核对信息一致性： 将“看”和“问”中获取的信息与查阅的资料进行比对，验证其真实性和一致性。例如，查阅的消防设施维保记录与实际维保情况是否相符。

• 评估制度执行力： 通过查阅资料，判断各项消防安全管理制度是否健全，是否得到了有效的执行，有无流于形式。

（4）“测”——功能测试与性能验证

• 随机抽样测试： 针对关键消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防栓系统、应急照明、疏散指示标志、防火门、防火卷帘、防排烟系统等，进行随机抽样测试。

• 记录测试结果： 详细记录测试过程、测试数据和测试结果，对不合格项进行拍照、录像取证。

• 专业评估： 根据测试结果，评估消防设施的功能完整性、运行可靠性以及是否满足消防安全要求。

3. 检查处理阶段

• 汇总检查结果： 将“看、问、查、测”中发现的问题和隐患进行汇总、分类，梳理出违法行为和不符合消防技术标准的具体问题。

• 制作检查记录： 填写《消防监督检查记录》，详细记录检查时间、地点、检查人员、被检查单位、检查内容、发现问题、法律依据、处理建议等。

• 提出整改意见： 针对发现的火灾隐患，向被检查单位下达《责令改正通知书》或《消防行政处罚决定书》，明确整改期限、整改要求和法律责任。

• 复查与验收： 对责令整改的火灾隐患，消防部门应在规定期限届满后进行复查，确保隐患消除到位。对于重大火灾隐患，应按照规定程序上报。

三、公共场所消防监督检查中的注意事项

• 坚持依法依规： 消防监督检查必须严格遵循《中华人民共和国消防法》等法律法规和消防技术标准的规定，确保执法程序的合法性和公正性。

• 注重证据固定： 对发现的火灾隐患和违法行为，应及时进行拍照、摄像、笔录等方式进行证据固定，为后续的行政处罚或督促整改提供依据。

• 提升专业素养： 检查人员应不断学习消防法律法规、技术标准和最新消防科技，提升自身的专业能力和业务水平。

• 加强沟通协调： 在检查过程中，应加强与被检查单位的沟通，解释相关法规，指导其开展消防安全管理工作，争取其理解和配合。

• 注重信息共享： 建立消防监督检查信息共享机制，将检查发现的问题、整改情况等信息及时录入消防监督管理系统，实现动态管理。

• 强化科技支撑： 积极运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升消防监督检查的智能化水平，实现精准监管。

结论

消防监督检查是维护公共场所消防安全的重要防线。“看问查测”作为消防监督检查的科学方法论，为检查人员提供了全面、系统的工作指引。通过深入理解和熟练运用“看、问、查、测”四大手段，并将其贯穿于消防监督检查的全流程，可以显著提升公共场所消防安全管理的水平，及时发现并消除火灾隐患，有效预防和减少火灾事故的发生。