广西消防技术服务机构专项检查通报：“挂证”和“假证”现象依然存在！

近日，广西消防救援总队发布2022年上半年社会消防技术服务机构专项检查情况的通报。

“挂证”和“假证”现象依然存在。部分机构一级注册消防工程师、消防设施操作员存在“证在人不在”的现象，核查时人员未能到现场，且机构未能提供上述人员的日常执业证明、签到表、考勤记录、固定住所证明等资料。个别机构甚至弄虚作假，伪造社保证明企图蒙混过关。本次检查发现4本操作员证件涉嫌虚假伪造。

从业人员执业真实情况存疑。部分维保报告虽已签字盖章，但未能提供现场执业照片视频，或现场提问时执业人员不能说明服务单位的基本情况。

各市消防救援支队、各消防技术服务机构：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，细化落实国务院安委会十五条硬措施和安全生产大检查通知要求，进一步加强消防技术服务机构及其从业人员执业活动管理，总队对全区各消防技术服务机构开展了专项检查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查时间为2022年4月25日至5月25日，共检查消防技术服务机构134家，其中已开展业务的100家（均为消防设施维护保养业务），未开展业务的34家；抽查消防技术服务项目100个，核查从业人员2175人。综合评分情况详见附件。

二、存在问题

（一）从业人员管理不规范。

一是“挂证”和“假证”现象依然存在。部分机构一级注册消防工程师、消防设施操作员存在“证在人不在”的现象，核查时人员未能到现场，且机构未能提供上述人员的日常执业证明、签到表、考勤记录、固定住所证明等资料。个别机构甚至弄虚作假，伪造社保证明企图蒙混过关。本次检查发现4本操作员证件涉嫌虚假伪造。

二是从业人员执业真实情况存疑。部分维保报告虽已签字盖章，但未能提供现场执业照片视频，或现场提问时执业人员不能说明服务单位的基本情况。

三是“系统”应用不规范。部分机构在“社会消防技术服务信息系统”、“广西社会消防技术服务机构业务信息管理系统”录入的信息不一致，“系统”人员信息与实际情况不符，信息录入不完整、不真实问题较为普遍。

（二）场所或仪器设备配备不符合要求。

一是工作场地面积未满足要求。部分机构的场地租赁合同所示面积虽然达标，但实际使用面积不足；有的机构因场地面积不足，涂改租赁合同内容；部分机构未在工作场所内公示相关从业信息。

二是未按标准配备仪器设备。部分机构的照相机、录像机、扫描仪、光盘刻录机、防爆对讲机等配备率不高；部分仪器设备参数不符合要求，如有的机构配备的便携式可燃气体检测仪仅能检测一种气体浓度。

三是仪器、设备的维护管理仍有待加强。部分公司为节约成本，未及时校准设备；从业人员对部分不常用的仪器维护保养不到位，操作不熟悉；部分机构未建立设备管理制度，无出入库记录或记录不规范，部分维保报告中未详细列举仪器设备及编号。

（三）质量管理体系不健全。

一是思想认识不到位。部分机构管理人对质量管理体系在保证服务质量的重要性认识不足,导致质量管理体系未能有效运行。

二是职责不明确。部分机构的质量管理体系未明确项目负责人、技术负责人，未明确技术文件签批程序，技术服务程序和档案管理不规范。

三是管理文件质量不高。部分机构的质量手册、程序文件、作业指导书等管理文件不齐全，有的管理文件不符合国家技术标准和相关管理规定。

四是档案管理不规范。有的机构未按消防技术服务项目建立消防技术服务档案，服务档案有遗失、损毁情况，未落实档案保管期限要求；有的维保方案编制粗糙，不能体现项目情况，维保的具体内容、工作流程以及双方的权利义务不明确。

（四）现场执业质量不高。

一是未按照国家和行业标准开展维保工作。有的机构从业人员水平不高，未能及时发现和有效处理服务场所存在的问题，导致一些项目经过维保仍有大量火灾隐患和故障。

二是维保原始记录不完整。部分机构的原始记录仅勾选维保项目内容，无现场测试具体数值，未能客观、真实、完整的记录现场消防设施运行情况，有甩项、漏项嫌疑。

三是现场执业过程记录缺失。大多机构未能全程记录项目服务过程，甚至部分机构未拍摄、未规范保存现场维保视频，未能反映检查的具体内容，有走过场嫌疑。

四是问题反馈不及时。部分机构未及时将维保发现的问题以反馈单形式移交给甲方；有的机构以原始记录、维保报告代替反馈单，且未有效跟踪隐患问题整改，致使消防设施长期带病运行。

三、评分情况

（一）已正式开展项目执业的消防技术服务机构实行从业条件和执业情况双项评分，各按50%列入综合评分。

A级（90分以上）6家：广西桂邕消防工程有限公司、广西远致消防科技有限公司、广西亿霖消防工程有限公司、广西建网消防检测中心有限公司、广西欧联设备安装工程股份有限公司、广西国色消防科技有限公司

B级（80分—89分）17家：广西顺超消防科技有限公司、广西中瑞消防检测有限公司、广西桂泰消防设施维护有限公司、广西蓝之望消防科技有限公司、广西联隆消防检测中心有限公司、广西恒业赛福消防科技有限公司、广西冠科公共安全科技有限公司、广西伟捷建筑科技有限公司、广西志行正消防科技有限公司、柳州钰沁消防科技有限公司、广西定昌荣消防科技有限公司、广西富迪嘉消防设施维护保养有限公司、广西森安消防工程有限公司、广西裕泰消防设备维护保养有限公司、广西九鼎消防设施维护有限公司、广西天安消防检测有限公司、广西宏鹏消防工程有限公司

C级（60分—79分以上）59家：广西共安消防设施维护有限公司、广西奕皇科技发展有限公司、广西中旭博通消防科技有限公司、广西南宁邕锦安消防设备有限公司、广西子墨消防工程有限公司、广西南宁承田消防设备有限公司、广西新亿消防检测服务有限公司、广西恒顺泰消防检测有限公司、广西溥海消防工程有限公司、广西良兵消防工程有限公司、广西警泰工程有限公司、广西卓联消防科技有限公司、广西桂跃消防机电工程有限公司、广西建龙消防检测有限公司、广西泰治消防检测有限公司、广西鸿达盛消防工程有限公司、广西万众工程检测有限公司、广西卫宁消防工程有限公司、广西沃盾工程有限公司、广西广科消防技术服务有限公司、广西裕铵消防检测有限公司、广西智之能消防检测有限公司、广西灵鹰消防设施维护有限公司、广西中顺消防检测有限公司、广西恒旺消防检测有限公司、广西思科建筑工程有限公司、浙江智通科技工程有限公司广西分公司、广西崇和消防科技有限公司、广西鑫国联消防设施维护有限责任公司、广西万之润建设工程有限公司、广西政恒消防技术有限公司、广西柳州桂旺消防技术有限责任公司、广西德恒消防科技有限责任公司、广西科泰消防安全技术有限公司、广西凌飞消防安全技术咨询服务有限公司、广西安兵消防工程有限公司、广西大明消防技术有限公司、广西鸿鑫消防工程有限公司、广西浙嘉检测有限公司、广西武安消防工程有限公司、桂林市科安消防检测有限公司、广西鑫国宏消防技术有限公司、广西大华消防科技有限公司、广西恒速消防技术有限责任公司、广西湛国消防科技有限公司、广西恒安消防检测有限公司、北海顺荣实业有限公司、广西赛宝消防检测技术服务有限公司、广西盛腾安全科技有限公司、广西联诚消防集团有限公司、广西九泰茂消防检测有限公司、广西建安消防设施维护有限公司、广西澜和消防科技有限公司、广西智汇消防技术有限公司、广西优顿消防技术有限公司、广西隆兴消防科技有限公司、广西泓达消防技术有限公司、广西河池市茂安消防工程有限公司、广西浙桂消防技术有限公司

D级（60分以下）18家：广西品冠消防检测有限公司、广西广安消防有限公司、广西建荣消防工程有限公司、广西消安消防技术有限公司、广西禾众建设工程有限公司、广西德燊消防科技有限公司、广西民宁消防科技有限公司、广西鸿讯科技有限责任公司、广西景心合消防检测有限公司、广西盛世海消防科技有限公司、广西汇安消防工程有限公司、广西远鹏消防技术有限公司、广西安兆消防技术有限责任公司、广西桂智乐消防技术有限公司、广西锐泓消防工程有限公司、广西俊达消防设施维护有限公司、来宾市乐安消防科技有限公司、广西万昌林消防科技有限公司

(二)已取得工商营业执照且在系统录入，但尚未开展项目执业的消防技术服务机构实行从业条件核查评分。

A级（90分以上）6家：广西瑞友消防技术有限公司、广西力宇建设工程检测有限公司、广西正耀消防科技有限公司、广西固荣消防技术事务所有限公司、广西恒久安消防安全评估有限公司、广西炳辉消防科技有限公司

B级（80分—89分）6家：广西配齐消防工程有限公司、广西仕多邦消防科技有限公司、广西博成消防技术有限公司、广西振源消防科技有限公司、广西桂东消防检测有限公司、广西君诺消防检测技术有限公司

C级（60分—79分以上）9家：广西宁创建设工程有限公司、广西德辉检测科技有限公司、广西奕群建筑科技有限公司、广西祺瑞消防科技有限公司、广西霖烨消防科技有限公司、广西三康工程建设有限公司、钦州市建筑工程质量检测中心有限公司、广西鹤鸵消防工程有限公司、广西百东消防设施维护有限公司

D级（60分以下）13家：广西中德消防技术有限公司、广西永正工程质量检测有限公司、广西煜晟消防技术有限公司、广西丰尚建设集团有限公司、广西坚盾消防科技有限公司、广西世诚工程检测有限公司、广西三泉消防技术有限公司、广西联衡工程质量检测有限公司、广西恒永工程质量检测有限公司、广西中消云消防设备有限公司、广西河泽消防检测有限公司、四川渤龙消防工程有限公司广西百色分公司、广西展现消防工程有限公司

以上排名不分先后。

四、下一步工作要求

（一）针对存在问题，落实整改措施。各消防技术服务机构要针对本次检查过程中发现的问题积极开展整改，并将整改情况于6月20日前报当地消防机构备案。评价结果为“C”档次以下的消防技术服务机构将列为重点监管对象，评价结果为“D”档次的消防技术服务机构将暂停广西消防技术服务机构业务信息管理系统的使用权限直至整改合格。各消防技术服务机构自我整改合格后，应向注册所在地市消防救援支队申请复查，支队复查合格后报自治区消防救援总队法制与社会消防工作处备案并解封系统使用权限。

（二）加强自律意识，规范执业行为。消防技术服务机构应加强行业自律管理，建立健全自律行为准则、管理规范等制度，

严格按照《消防设施维护保养规程》（DB45/T 2473-2022）及相关要求开展技术服务活动。进一步健全质量管理体系，规范执业行为，完善现场服务记录，提升技术服务质量，建立公平竞争的消防技术服务市场秩序，促进行业健康发展。

（三）强化监督管理，营造良好氛围。各级消防救援机构要强化事中事后监管，结合日常监督执法开展指导服务。从发现的火灾隐患倒查消防技术服务质量，并将消防技术服务机构纳入火灾延伸调查范围，加大对消防技术服务机构及其执业行为的监督检查力度，依法严惩不具备从业条件、降低执业标准、违规执业的技术服务机构。同时加强技术服务机构诚信管理，将监督管理中发现的违法违规行为纳入消防安全不良行为进行公示，并通过报刊、广播、电视等媒体进行曝光，优化消防技术服务市场环境。

特此通报。

广西壮族自治区消防救援总队

2022年6月6日