
2022年11月21日16时许,河南省安阳市文峰区安 阳市凯信达商贸有限公司发生特别重大火灾事故,造成42人死亡、2人受伤,直接经济损失12311万元。 调查认定,河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21” 特别重大火灾事故是一起企业负责人严重违法违规、主体责任不落实,地方党委政府及其有关部门和单位履职 不到位而导致的生产安全责任事故。 (一)事故单位情况 安阳市凯信达商贸有限公司(以下简称凯信达公司)是一家从事五金产品、建筑材料、专用化学产品(不含危险化学品)、日用百货等批发销售的商贸流通企业,所属 仓库是商品储存和批发销售场所。凯信达公司法定代表人康继革,与其弟康继伟各占24.5%的股份,其父康学俭占51%。公司建有的钢结构建筑分为两层,共分布 8 家单位:一层(见图1)分布凯信 达公司仓库、安阳市文峰区宝莲寺亨亿针织厂(以下简称亨亿针织厂)、安阳市东宸医药连锁有限公司(以下简称东宸公司)仓库、安阳高新区衣香洗衣坊(以下简称衣香洗衣 坊)和安阳太空人服饰有限公司(以下简称太空人公司)办公室;二层(见图2)分布安阳市尚鑫服装有限公司(以下简称尚鑫公司)、文峰区宝莲寺靓贝尔制衣厂(以下简称靓贝尔制衣厂)、太空人公司、安阳高新区娇子家具城(以下简称娇子家具城)仓库。


该钢结构建筑面积为14592平方米,其中凯信达公 司仓库为 3588 平方米。事故中过火面积为11000平方米, 除东宸公司仓库、衣香洗衣坊外,其他6家单位均被烧毁。火灾发生时,建筑内共有116人,其中74人成功逃 生(2人受伤),42人死亡。伤亡人员均为尚鑫公司员工。11月21日13时30分,凯信达公司负责人康继革在 仓库门口焊接货物托盘,15时30分离开仓库。14时17分,凯信达公司另一负责人康继伟对仓库内货架进行电 焊加固作业,其父康学俭和另一人员在旁协助;15时58分,在完成一货架焊接加固后停止作业,三人离开现场;16时13 分,该货架上方出现烟气;16时17分,一仓库 管理员发现该货架上装有瓶装聚氨酯泡沫填缝剂的包装 纸箱有明火,随即呼喊救火。一员工提着灭火器赶到起 火区域,另一员工将消防水带与室内消火栓连接,由于 火势发展迅猛,二人放弃灭火跑出仓库,公司现场其他 员工也相继自行逃生。16时18分,公司一员工跑出仓库拨打“119”报警, 安阳市消防救援支队接警后,第一时间调派13个消防救 援站、47 辆消防车、228 名指战员到场救援。河南省消 防救援总队立即调派鹤壁、新乡、濮阳 3 个消防救援支 队的 33 辆消防车、152 名指战员赶赴现场增援。16 时 31分,第一批救援队伍到达现场,发现起火建筑充满高温 浓烟并伴有连续爆炸声,随即全力以赴开展救援灭火。20时 20分,基本控制了现场火势,周边紧邻建筑得到有 效保护。23时 40分,现场明火全部被扑灭。事故发生后,地方政府及时成立现场救援指挥部, 调集公安、应急管理、城市管理、卫生健康、住房城乡 建设、供电、供水等力量协同处置。综合调查询问、现场勘验、视频分析、实验验证以及技术鉴定,排除放火、电气、自燃、吸烟等因素,认 定事故直接原因:凯信达公司负责人在一层仓库内违法 违规电焊作业,高温焊渣引燃包装纸箱,纸箱内的瓶装 聚氨酯泡沫填缝剂受热爆炸起火,进而使大量黄油、自喷漆、除锈剂、卡式炉用瓶装丁烷和手套、橡胶品等相 继快速燃烧蔓延,并产生大量高温有毒浓烟。火灾发生 时,凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的被人为关停失效,尚鑫公司负责人未及时有效组织员工 疏散撤离,是造成大量员工伤亡的重要原因。有关具体情况如下:
